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绍兴市2009年环境状况公报

日期:2010-09-01 浏览次数: 字号:[ ]

一、环境质量状况

(一)全市环境空气质量状况

    2009年全市环境空气质量指标基本达到国家二级标准。污染类型为煤烟型和汽车尾气混合型污染,首要污染物为可吸入颗粒物。空气中污染物浓度呈现冬季高、夏季低、春秋季居中的一般规律。

〖二氧化硫(SO2)〗2009年度全市各县(市)级以上城镇年均值浓度范围为0.001-0.326毫克/立方米,全市年均值为0.042毫克/立方米,比去年的0.043毫克/立方米略有所下降。所有城区的年均值都达到国家二级标准。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

〖二氧化氮(NO2)〗2009年度全市城镇年均值浓度范围0.001-0.308毫克/立方米,全市年均值为0.036毫克/立方米,与2008年的0.038毫克/立方米相比略有降低。所有城镇的年均值都达到国家二级标准。

〖可吸入颗粒物(PM10)〗2009年度全市城镇年均值浓度范围为0.001-0.418毫克/立方米,全市年平均值为0.088毫克/立方米,与去年的0.087毫克/立方米相比基本持平。绍兴市区及各县(市)可吸入颗粒物年均值均达到国家环境空气质量二级标准。

 

〖酸雨〗我市酸雨一直处于比较严重状态,全市降水pH值范围为3.45-7.28,全市降水pH年均值为4.42,酸雨率为93.3%。与2008年相比,全市降水pH年均值下降了0.03,酸雨率上升了4.1个百分点,酸雨污染呈上升趋势。

(二)地表水环境质量状况

2009年绍兴市地表水环境监测市控断面45个,其中35.56%的断面水质达到或优于地表水环境质量Ⅲ类标准,64.44%的水质为Ⅳ、Ⅴ类或劣Ⅴ类。其中Ⅰ类水断面有2个,占总断面数的4.44%;Ⅱ类3个,占6.67%;Ⅲ类11个,占24.44%;Ⅳ类10个,占22.22%;Ⅴ类12个,占26.67%;劣Ⅴ类7个,占15.56%。满足水域功能要求的断面有19个,占总监测断面数的42.22%,不满足功能要求的断面有26个,占57.78%2009年度影响绍兴市地表水环境质量的主要指标是氨氮、五日生化需氧量、总磷、溶解氧、高锰酸盐指数。水域污染分布特征表现为城市内河和流经城镇水体水质污染较为严重,绍虞平原河网水质较差,曹娥江水系局部水域水质明显好转,总体水质明显改善,浦阳江诸暨段等河流水质良好,鉴湖水域水质有好转趋势。

〖曹娥江水系〗曹娥江水系12个市控监测断面中,Ⅰ-Ⅲ类水质断面9个,满足功能要求,占总监测断面的75.00%;Ⅳ-Ⅴ类水质断面3不能满足功能要求,占25.00%;无劣于V类水质断面水域。

〖浦阳江〗浦阳江水系(诸暨段)水质功能要求为Ⅲ类,5个市控监测断面中1个Ⅱ类水质,4个Ⅲ类水质,与2008年保持一致,所有断面水质全部满足Ⅲ类水功能要求,水质状况为优。

〖鉴湖水域〗鉴湖特别保护区执行Ⅱ类水质标准,一般保护区执行Ⅲ类水质标准。鉴湖水域11个市控监测断面中,Ⅳ类水质断面3个,占总监测断面的27.27%;Ⅴ类水质断面4个,占总监测断面的36.36%;劣于Ⅴ类断面4个,占总监测断面的36.36%。虽然鉴湖水域水质满足功能要求的断面数为0,数值上与去年相同,但总体水质与2008年相比,呈明显好转趋势,表现为:Ⅳ类水质断面增加了1个,上升9.09%;Ⅴ类水质断面增加了2个,上升18.18%;劣于Ⅴ类水质断面减少了3个,下降了27.28%。水质状况由重度污染转变为中度污染。主要污染指标为氨氮、五日生化需氧量、高锰酸盐指数、总磷。

〖绍兴市区河道〗绍兴市区河道功能区划为Ⅳ类,在9个市控监测断面中,偏门公路桥、葛山头、念佛铁路桥3个监测断面水质均为Ⅳ类,满足功能要求,占断面总数的33.33%;其余 6个监测断面水质均为V类,不能满足功能要求,占断面总数的66.67%。主要污染指标为氨氮、总磷、溶解氧、五日生化需氧量。

〖绍虞平原河网〗绍虞平原河网按功能区划,均为Ⅲ类功能区。在8个市控监测断面中,Ⅲ类水质断面2个,占总监测断面的25.00%;Ⅳ类水质断面2个,占总监测断面的25.00%;Ⅴ类水质断面1个,占12.50%;劣于Ⅴ类水质断面3个,占37.50%。绍虞平原河网满足功能要求的断面2个,占总监测断面数的25.00%;尚有6个断面不能满足功能要求,占总监测断面数的75.00%。主要污染物仍然是氨氮、五日生化需氧量等。

    〖集中式生活饮用水源地〗集中式生活饮用水源地均为Ⅱ类水功能区。2009年各县(市)级以上集中式生活饮用水源地水质良好,水质现状均为Ⅰ-Ⅱ类水质,全部满足指定功能要求,其中对汤浦水库东、西取水口开展了109项水质指标监测,其监测结果均达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准要求。

(三)城市声环境

在影响城市声环境的各类噪声源中,以生活噪声源和交通噪声源所占比例最高,分别46.6%和22.8%,工业噪声源所占比例18.1%,施工噪声所占比例8.8%,其他噪声源所占比例3.7%。噪声源平均等效声级以交通噪声最高,为57.7分贝,其他噪声最低,为53.0分贝。与2008年的噪声构成比情况相比,生活和其他噪声源数目有所降低,交通噪声源数目不变,工业、施工噪声源数目有所增加。各类噪声源强度除其他噪声源外,均有所降低。

〖城区区域环境噪声〗 2009年全市各城区区域环境噪声平均等效声级值为53.1-55.5分贝,所有城镇区域环境噪声平均等效声级值低于60分贝的国控标准,区域环境噪声声级值总体水平保持稳定。

〖交通噪声〗2009年全市各城镇交通干线噪声平均等效声级范围在65.2-69.6分贝,所有县(市)道路交通噪声平均等效声级均达到70分贝的控制值。全市道路交通噪声路长加权平均等效声级值为67.7分贝,路长超标率为26.9%,与2008年相比,都略有下降。

二、污染物排放状况

〖废气〗2009年,全市工业废气排放量1498.91亿标立方米,其中燃料燃烧废气897.71亿标立方米,生产工艺废气602.2亿标立方米。

〖烟尘〗2009年全市烟尘排放总量为20726.53吨,其中工业部分为18791.53吨,城镇生活部分为1935吨。

万吨/年

             各县(市、区)工业烟尘排放量图

〖二氧化硫〗全市二氧化硫排放总量为63296吨,其中工业部分为57580吨,城镇生活部分为5716吨。全市二氧化硫排放量比2008年(67610吨)下降6.38%。

吨/年

             

〖工业粉尘〗全市工业粉尘排放量为6992吨;其中诸暨市工业粉尘排放量为6067吨。

〖废水〗2009年全市废水排放量为40783万吨,其中工业废水排放量29816万吨。废水中污染物排放量如下

重金属(汞、六价铬)                 0.23吨

挥发酚                              0.24吨

氰化物                              0.11吨

石油类                              9.89吨

工业污染源排放化学需氧量             35194.73吨

城镇生活污染源排放化学需氧量         23709.27吨

万吨/年

              各县(市、区)工业废水排放量图

〖化学需氧量减排〗全市2009年化学需氧量排放量为58904吨,比2008年(61255吨)下降3.84%。

吨/年

                各县(市、区)化学需氧量排放图

各县(市、区)二氧化硫排放量图
三、污染整治和环境治理

〖“811”环保新三年行动〗大力贯彻落实《绍兴市“811”环境保护新三年行动实施方案》和《绍兴市“811”新三年行动目标责任书(2009-2010)》,持续开展了全市11个区域性和行业性环境污染问题的整治工作,萧绍区域(绍兴片)印染化工行业污染整治和诸暨市珍珠产业园区、上虞市杭州湾工业园区等9个园区污染整治在分别通过省级现场验收。

〖污染治理投资〗2009年全市环境污染治理投资总额为487500万元,其中用于防治工业污染的直接投资为179628万元(老污染源治理资金65327万元,建设项目“三同时”环境保护投资114301万元),城市环境基础设施投资总额为307872万元。

〖“三废”处理和利用〗2009年全市工业企业“三废”综合利用产品产值109301万元。“三废”处理与利用情况如下:

工业废水排放达标率               98.29% 

工业用水重复利用率               70.98% 

工业烟尘去除率                   94.67% 

工业粉尘去除率                   97.22% 

工业固体废物综合利用率           80.78%      

                                        

〖“进管达标、处理提标”〗绍兴市政府根据全市污染特点,发出《关于进一步加强污水进管达标进管的通知》,深化“进管达标、处理提标”专项行动,严控废水总量,严控进管浓度。通过专项行动,绍兴市区和绍兴县工业企业排入绍兴污水处理厂的纳管污水总量控制在每日75万吨以下,进管浓度由原来的约1600mg/L下降到1200mg/L,污水处理厂尾水排放浓度由上年的135mg/L下降到120mg/L。

〖在线监控预警〗市环保局充分发挥水污染源在线监控系统作用,2009年7月建立在线监控预警机制,对污水超标企业以短信和书面方式向当地政府和企业通报预警,警示企业积极整改,一个周期内累计超过四次予以严肃查处。今年累计对企业发出预警短信1681条,书面预警619家次,加强了环境的及时监管。

〖城市污水处理工程〗2009年底全市集中式污水处理能力达到135万吨/日。绍兴市区排污第三通道工程投资8000多万元确开工建设。绍兴市区市区生活小区废水接入工程、绍兴县安滨线工程、杨汛桥镇生活污水收集工程、上虞市三环二期工程、嵊新城区生活污水收集管网工程陆续实施,新建污水收集管网32公里,新增污水处理量9000吨/日。

〖污水处理收费〗 经浙江省物价局批准,从2009年6月1日起,绍兴市区和绍兴县工业企业实施新的收费政策,凡对进管水质COD超过标准的,每增加100 mg/L,收费提高0.2元;从次年起还将进一步提高工业企业污水处理收费标准。通过提高排污收费,形成倒逼机制,促使企业加强污水处理。

〖曹娥江流域整治〗2009年我市继续对实施环境综合治理。曹娥江流域的工业企业和污水处理厂全面开展“进管达标、处理提标”专项行动,上虞市集中力量整治上虞杭州湾工业园区、道墟化工小区和经济开发区,嵊州市对曹娥江沿岸的排污口实施整治,新昌县加快当地工业废水、生活污水截污进管整治,清理平整江底,整治达到预定效果,当地环境质量基本保持稳定。

〖鉴湖整治〗浙江省人大今年第五次修订《浙江省鉴湖水域保护条例》,将绍兴城区河道列入一般保护区范围,提升保护力度。绍兴市人民政府制订《关于实施〈浙江省鉴湖水域保护条例〉的工作方案》,提出通过三年时间综合整治,使鉴湖水环境状况得到明显改善,使鉴湖水域成为绍兴历史文化名城的主要组成部分、绍兴中心城市主要景点、绍兴主要休闲区之一,提出三个方面共18项整治工程,整治工作有序推进。

                                            

〖中水回用〗2009年为提高水资源利用效率、减少污水排放,绍兴市和绍兴县两级政府投入补助和奖励资金近5000万元推进企业中水回用工程。全市有印染、羽绒、酿酒高耗水的90余家企业开展中水回用,形成每天中水回用规模达26万吨。

                                           

〖烟尘控制区建设〗2009年全市烟尘控制区面积为545平方公里。

〖“蓝天工程”〗市政府出台《深化“蓝天工程”实施方案》,开展汽车尾气、工业废气、施工扬尘和餐饮油烟治理工作。绍兴市区和绍兴县4家公交企业投资1.014亿元,完成275辆公交车的更新,达到欧Ⅲ标准的公交车占市区公交车40%以上。筹备建设绍兴市机动车尾气定期检测站。市区4家热电企业计划投资3亿元,实施二氧化硫炉外脱硫改造。全市12家医化企业投入3900万元建成41台(套)废气收集处理装置,8家化工企业共投入8744万元,建成高浓度母液预处理装置,以降低恶臭影响。

〖噪声达标区建设〗2009年全市噪声达标区面积为172平方公里。

〖合格饮用水源保护区〗 2009年全市有18个合格饮用水源保护区,集中式饮用水源水质总体较好,水质常年保持在二类以上,水质达标率均为100%。特别是小舜江引水工程后,以汤浦水库为中心划定了52.21平方公里一级保护区和460平方公里的二级保护区,保护区内全部实施封闭式管理。各地开展了汤浦水库、陈蔡水库、长诏水库等库区及周围的污染整治活动,保障饮用水安全。                            

〖养殖污染治理〗全市完成省定196家规模化畜禽养殖场污染治理任务,建成2家畜禽粪便收集处理中心,规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达95%。

四、固体废物和辐射源污染防治

(一)固体废物污染防治

〖工业固体废物〗2009年全市工业固体废物产生量为  334.77   万吨,排放量为  0 万吨,贮存量  2.65   万吨,综合利用量为  270.42  万吨。危险废物产生量为  67039.17     吨,全部进行了综合利用、贮存或处置。

 

 绍兴市工业固体废物产生构成图

〖生活垃圾〗2009年全市处置城市生活垃圾   101.18    万吨,城市生活垃圾无害化处置率为  100  %。农村垃圾集中收集处理覆盖率达到   93  %。

〖医疗废物〗2009年对   168  家县(市)、乡(镇)两级医院调查统计,医院医疗废物产生量为   2988.187     吨,医疗废物处置量为  2988.187     吨,全部送绍兴华鑫环保科技有限公司集中焚烧处置。

〖危险废物利用处置〗2009年全市危险废物综合利用单位   4 家危险废物综合利用量为   4500     吨。当年运行费用为    1150     万元。

全市危险废物集中处置单位  2   家,处置能力达    50    吨/日,当年危险废物处置为     4788.187    吨,全部采用焚烧方式。

〖进口固废〗  2009年全市批准进口限制类可用作原料的废物  10.02   万吨,主要包括废电机、废塑料、 人造纤维废料       等。

〖固废监管〗2009年365备用网址网站开展完成5 家焚烧企业的飞灰产生及去向调查;完成55 家年产生超过50吨危险废物的危险化学品生产使用单位的专项调查; 完成13家抗生素药渣和废氯化汞触媒产生及处置专项检查;完成27家脱硫副产物的产生和流向情况调查;完成64家二恶英产生企业的更新调查;完成13家生活垃圾焚烧和填埋场所情况调查。同时结合专项调查工作,积极开展危险化学品生产使用单位危险废物管理、抗生素药渣产生及处置企业的监督检查。会同市发改委等六家单位开展限制生产销售使用塑料购物袋专项检查

〖固体废物处理工程〗2009年建成绍兴市中环再生能源发展有限公司的垃圾和污泥处理综合利用工程并投入试运行,每天处理能力达到   1000     吨垃圾和    500     吨污泥。

〖危废许可证管理〗2009年底止,本市已申领危险废物经营许可证单位为  8    家。

〖工业污泥监管〗2009年开展了全市工业企业污泥规范化处置集中整治行动,重点对全市11个省级开发区(工业园区)中印染、化工、医药、造纸、电镀等5大行业的414家工业企业进行了集中整治。建立了统一的污泥管理台账制度和转移联单制度,推动了污泥集中处置设施工程建设进度。

(二) 辐射源污染防治

〖放射源〗全市共有在册放射源应用单位66家,放射源546枚,比上年增加24枚放射源。在册射线装置应用单位165家,与上年持平,射线装置428台,比上年增加了57台。

辐射安全许可全市共有辐射工作单位229家,目前全部领取了辐射安全许可证。2009年完成辐射项目环境影响评价文件审批52个;审批颁发辐射安全许可证46份。收贮闲置、废弃放射源10枚。2009年底,我市涉源单位持证率达到100%,射线装置使用单位持证率达到100%。

电磁辐射根据申报调查,全市共有206家电磁辐射设备(设施)使用单位。

辐射监管制度建设〗365备用网址网站制定了《绍兴市放射性同位素现射线装置辐射安全长效管理实施办法(试行)》,并贯彻落实。

五、生态建设与环境保护

〖生态市建设〗2009年生态市建设以节能减排和污染整治为突破口,推进产业结构优化升级,加快转变经济发展模式,统筹城乡发展,推动重大环境基础设施建设一体化,扎实推进农村生态环境建设,努力构建和谐的生态宜居城市。    

〖生态村镇建设〗2009年新创建省级生态镇9个。累计建成全国环境优美乡镇13个,省级生态镇54个,省级以上生态乡镇占全市乡镇总数的71.3%。新建成市级生态村96个。新昌县创建成为省级生态县。

〖清水河道工程〗我市稳步推进小流域治理和“清水河道工程”,全市完成河道河沟治理280公里,新治理水土流失面积83.25平方公里,完成主要河道清淤206.3万方,村级河道清淤232万方,解决农村17.76万人口饮水安全问题。

〖自然保护区〗2009年全市有自然保护区24个,其中诸暨市东白山自然保护区是我市唯一的省级自然保护区。 

〖绿色系列建设〗累计创建国家级绿色学校13所,省级绿色学校112所,省级以上绿色社区57个,省级绿色家庭120户,省级企业46家,省级绿色医院9家,省级绿色饭店33家。                 

〖生态旅游〗依托绍兴自然山水和历史文化,打响“江南古城看绍兴、江南文化看绍兴,江南风情看绍兴”的品牌,着力推进生态旅游。2009年中国生态旅游年浙江省启动仪式在会稽山风景区(全省生态旅游示范区)举行,举办了首届全市金秋森林休闲节,绍兴大香林景区了省级生态旅游区创建验收。

循环经济试点〗 我市是省工业循环经济试点市,袍江工业区、诸暨山下湖珍珠等五个工业园区和浙江绿环橡胶粉工程有限公司等13家企业分别列为省工业循环经济试点园区和试点企业。今年柯桥经济开发区、上虞杭州湾工业园区又被列入全省发展工业循环经济示范工程。

〖清洁生产企业〗2009年全市继续开展清洁生产活动,经过省级清洁生产审核的企业达20家。全市已有174家企业通过省级清洁生产审核。                                              

〖生态农业〗绍兴市新培育无公害农产品基地72个,面积达8.5万亩,无公害农产品118个,水产品27个,绿色食品11只。累计无公害农产品基地300个,面积达56.5万亩,无公害农产品352个,水产品27个,绿色食品75只。

〖机构建设〗绍兴市基层环保机构进一步健全,绍兴市环境保局设立固体废物管理中心。2009年末市、县(市)两级环保机构各类工作人员394人,其中市本级85人,县级309人;环境监测人员231人,环境监察人员74人。     

〖环境执法〗全市各级环保部门继续加大环保执法力度。2009年全市环保系统开展“清风”等系列环保执法活动,共出动执法人员55308人次,检查企业23438家次,全市共实施行政处罚502件,依法取缔、关闭企业169家。                

〖企业环境监督员制度〗365备用网址网站继续探索健全重点污染源企业环境监督员制度,32家重点企业通过省级企业环境监督员制度试点验收。

〖排污收费〗2009年全市缴纳排污费单位1680家,征收排污费总额6257.7万元全部上缴财政。           

〖排污权有偿使用和交易〗绍兴市积极探索并完善排污权有偿使用和交易制度。绍兴市、诸暨市收缴排污权有偿使用金共计2045.9万元,核发排污许可证749份。绍兴县、上虞市、新昌县政府也发文确立排污权有偿使用制度。为缓解中小企业融资难,市环保局与人民银行绍兴支行联合出台《绍兴市排污权抵押贷款管理办法》,开展排污权抵押贷款试点,全市有41家单位获得排污权抵押贷款,授信总额达到14609.6万元。

〖环境影响评价〗2009年全市共审批建设项目2121个,其中编制报告书的项目138个,编制报告表的项目1364个,填报登记表的项目619个。否决不符合审批要求的建设项目216件,否决率为9.24%。审批项目总投资815.1亿元,其中环保投资17.3亿元,环保投资约占0.02%。 2009年度市级审批的建设项目352个,其中编制报告书的项目54个,编制报告表的项目190个,填报登记表的项目108个,否决项目119个,否决率为25.27%。

〖“三同时”制度执行情况〗 2009年全市建成通过环保“三同时”验收建设项目1256个,环保投资10.8亿元。市本级建成通过环保“三同时”验收建设项目数为282个,环保投资2.2亿元。

〖人大建议、意见和政协提案办理〗 2009年市环保局共办理人大代表、政协委员关于环境保护的建议、意见和提案22件,人大代表建议、意见和政协委员提案各为11件。                

〖信访处理〗 2009年全市各级环保部门办理人民群众来信来访4744件,投诉总量与上年相比下降7%,其中涉及水污染1280件,涉及大气污染2141件,涉及噪声污染998件。                       

〖在线监测〗2009年绍兴市累计288家单位建成293套企业在线监测系统,其中水排放口自动监控系统257套,气排放口自动监控系统36套,系统的运行维护正常。                     

〖环境监测能力〗绍兴市环境监测中心站投入123万元购置了监测设备。全市累计建成7个地表水环境质量自动监测站和13个环境空气质量自动监测站。   



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